'디지털' 선관위, 눈에 띄네!

'디지털 선관위'로 불러달라. 중앙선거관리위원회(위원장 유지담 www.nec.go.kr)가 '디지털'로 탈바꿈했다.

17대 총선을 앞두고 정치포털(epol.nec.go.kr)은 물론이고 2004총선특집(vote2004.nec.go.kr) 등 두 가지 선거관련 포털을 오픈했다.

유-무선 포털을 구축하고 유권자의 클릭을 집중적으로 받고 있다. 선관위의 이번 디지털화 작업은 철저하게 '관(官)' 냄새를 배제하고 민간업체 마인드를 접목시켰다는 점. 이번 작업을 위해 지도과, 선거과, 정당과, 홍보과, 공보과 등 선관위 소속 모든 부서가 머리를 맞대고 전략을 고민했다.

선관위 홍보과 윤경숙 사무관은 "이번 작업을 위해 관련 부서 모두 머리를 맞대고 고민을 많이 했다"며 "가장 중요했던 것은 어떻게 하면 많은 유권자들이 선거에 관심을 가질 것인가라는 부분이었다"고 말했다.

◆관(官)냄새를 제거하라. 마케팅 개념, 총선에 도입

선관위의 디지털화는 타깃화 돼 있다는 점이 특징이다. 콘텐츠 내용에 따라 접근 방식을 달리했다. 최대의 효과를 낼 수 있는 전략을 구사했다. 민간업체의 마케팅 기법과 타깃화 전략을 통해 전체 유권자에 다가간 것이다.

각당의 정책이나 후보자 정보공개 등을 담은 무거운 주제를 담고 있는 '정치포털'은 차분한 이미지로 다가갔다. 정치포털을 클릭하면 '선택 4·15-바로 알고 바로찍자'는 문구가 눈에 들어온다.

메뉴도 단순하다. 정책과 후보자 정보를 볼 수 있는만큼 복잡하게 꾸밀 필요성이 없었다. 궁금한 후보자 이름을 넣고 검색하면 곧바로 후보자의 개인정보와 법적 위반 여부, 주요 정책 등을 볼 수 있다.

또 시·도와 지역구를 선택하면 그 지역구에 출마한 각당의 후보자를 일목요연하게 파악할 수 있다. 정책과 후보자 정보를 제공하는 만큼 복잡하지 않고 간단하게 구축해 가장 쉽게 파악할 수 있도록 배려했다.

그러나 '2004총선특집'은 이와 다르다. 특집 페이지에 들어가면 우선 '장나라' '비' 등 인기 연예인의 모습이 나타난다. 화면구성도 한 민간업체의 홈페이지를 방문한 것처럼 역동적 이미지로 다가온다.

2004총선특집 페이지를 구축한 곳은 레떼닷컴(www.lettee.com). 레떼닷컴 김경익 사장은 "이번 페이지를 구성하면서 가장 크게 신경썼던 것은 두가지"라며 "관냄새를 배제하면서 여러 가지 정보를 가능한 많이 알려줘야 한다는 것이었다"고 설명했다.

관 냄새를 제거하기 위해 '마케팅' 개념이 도입됐다. 이벤트적 요소도 가미됐다. 선거송 공모전과 패러디 포스터 콘테스트 등이 그것이다. 일반 유권자를 대상으로 한 만큼 재미있는 선거 개념으로 타깃화한 전략을 구사했다.

보다 더 많이 알리기 위해 '포털'과 전략적(?) 제휴를 추진했다. 선관위가 네이버와 손을 잡고 일반 유권자에게 알리는 작업을 강화한 것이다. 관냄새를 제거하고 주요 포털과 손잡음으로써 최대의 시너지 효과가 창출된 셈이다.

한편 선관위는 KTF, 레떼와 함께 17대 총선과 관련 '모바일스테이션'을 선보인다. 물론 선관위와 함께 하는 서비스이다. 실시간 개표현황(출마자 정당지지도)은 물론 ▲출구조사결과 ▲뉴스알리미 ▲출마자 정보 등을 휴대폰으로 제공한다.

특히 이번 서비스중에는 휴대폰을 이용해 불법 선거운동 현장을 포착해 곧바로 신고할 수 있는 기능이 있다. 카메라폰이 보편화돼 있는 상황에서 새로운 불법 선거감시원으로서 역할이 기대되고 있다.

모바일스테이션을 통해 의견을 개진하면 곧바로 '2004총선특집' 페이지로 연동된다. 유-무선 연동 서비스를 선보이고 있다.

◆ 전자개표기 확대…길어질 투표용지로 고민

신뢰성과 납품비리로 상처입었던 선관위의 '전자개표기'가 이번엔 투표용지 길이 때문에 논란이다. 지금까지 등록된 정당만 22개에 달해 12개까지 정당코드를 인식하는 '전자개표기'를 사용할 수 없을 가능성이 있기 때문.

선관위는 각 정당이 비례대표 후보자 명부를 제출한 뒤, 투표용지 규격을 조절해서 최대한 '전자개표기'를 사용한다는 방침이다. 그러나 상황변화에 따라 수작업과 병행하는 것도 생각하고 있다.

지난 대선때 전자개표기의 위력은 확인됐다. 신속히 집계돼 결과 안방에 앉아서 한눈에 개표상황을 볼 수 있었다. 전자개표기가 투표지를 스캐닝해서 집계한 개표결과를 통신망으로 중앙선관위에 전송하고, 중앙선관위가 개표 정보를 인터넷을 통해 방송사에 제공했기 때문이다.

물론 이때 통신방식은 해킹 방지를 위해 TCP/IP가 아닌 씨리얼 방식을 적용했다. 애매하게 표기되거나 이중 기표된 용지도 무효처리하지 않고 미분류로 걸러내 수작업으로 백업했다.

대선이 끝나고 전자개표기는 수난을 겪었다.

한나라당이 전자개표기 오류 가능성을 제기해 수작업에 의한 재검표까지 실시됐다. 그런가 하면 납품비리로 얼룩졌다. 지난 연말 법원은 대선 전자개표기 사업자 선정 과정에서 금품로비를 벌인 중앙선관위 이남균 전산계장과 업체 직원 전원에게 유죄를 선고한 바 있다.

그러나 여러 가지 잡음에도 불구하고 신뢰성을 검증받은 전자개표기는 이번 총선에 이용되기 위해 증설됐다. 대선때 납품됐던 930대에 400여대를 추가해 총 1천378대가 들어가 있는 것.

SK C&C 관계자는 "완벽한 지원을 위해 264개 개표구에 1~2명씩의 기술요원을 배치, 총 350여명의 기술전담요원이 현장에서 뛰게 된다"며 "선관위 개표 진행요원들과 함께 하는 교육도 실시하고 있다"고 말했다.

그러나 때아닌 문제점이 제기됐다. '1인 2표'제로 실시되는 이번 선거에 등록 정당이 모두 투표용지에 표기해야 하기 때문. 군소정당까지 합쳐 30여개 정당이 등록하고 이들이 모두 비례대표 후보자 명부를 제출할 경우 특단의 대책이 필요하다.

중앙선관위 관계자는 "일반 투표용지의 규격을 조절하거나 투표용지 뒷면을 이용해서 되도록 '전자개표기'를 이용한다는 방침이지만 그래도 안될 경우 수작업과 병행한다는 계획"이라고 말했다.

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