대통령직 인수위, 핵심인사는 누구?

한나라당 이명박 후보가 대통령에 당선됨에 따라 '대통령직 인수위원회'에 관심이 모아지고 있다.

통상 새 대통령 당선자는 현직 대통령과 회동한 뒤 2~3일 이내에 인수위 위원장 등 핵심 자리 인선을 발표하고 새해 1월 초 인수위를 본격 출범시켜왔다.

인수위는 대통령 취임후 30일까지인 새해 3월 말까지 유지되나, 사실상의 활동 기한은 2월 말이고 그뒤 활동 백서를 만들게 된다.

10년만의 정권교체, 이명박 후보의 실용정부를 이끌 인수위는 어떤 모습일 까.

◆수백명 규모...부처외 당원·교수 등 민간인도 참여

노무현 대통령의 경우 공식인원만 247명 규모, 비서진과 기자단을 합치면 500명이 넘는 인수위를 가동한 바 있다.

관련 법에 따르면 대통령직 인수위는 위원장 1명, 부위원장 1명, 위원 25명 이내, 전문위원, 사무직원 등으로 구성된다. 여기에는 각 부처별로 파견되는 국장1명·과장1명과 당선자를 도왔던 한나라당 당원, 대학교수, 기업인 등이 포함된다.

인수위는 새 정부의 정책기조를 만들고 이에 맞춰 조직과 기능을 짜게 된다. 예산 현황을 파악하거나 2월 25일 대통령 취임행사를 준비하는 일 등도 인수위 몫이다.

이 때 이명박 당선자는 태안 기름유출 사고와 대책, 법학전문대학원 인가심의 등 긴급 현안이라면 청와대 수석이나 관계부처 장관의 보고를 받을 수 있다. 5년 전 노무현 대통령도 당선 직후 임성준 청와대 외교안보수석으로 부터 북한 핵 문제에 대한 보고를 받은 바 있다.

공무원 사회에서 어느 때보다 인수위 파견 경쟁이 치열하다는 점도 특징이다.

각 부처에서 인수위에 파견되는 공무원은 새 정부 출범 후 '승진가도'를 달리는 전례가 많았지만, 이번은 더 중요하다. 이명박 후보가 '대부처 시스템' 개편을 언급하면서 부처간 생존 전쟁이 시작됐기 때문이다.

한나라당 관계자는 "방송통신특별위원회가 내년 3월까지 방송위와 정통부를 통합한 기구법안을 만든다지만 핵심 내용은 당 방송통신정책위 의장인 이재웅 의원과 인수위와의 조율 속에 이뤄질 것"이라고 말했다.

이명박 당선자는 지난 달 '여성정책토론회'에 참석해 대통령에 당선될 경우 대통령직 인수위원회 여성 참여비율을 30% 수준으로 해달라는 한 참석자의 요구에 "저는 좀 더 하려고 한다"고 답한 바 있어, 여성인사 참여 비율도 관심거리다.

◆인수위 핵심인사는 누구?...파격인사 가능성도

인수위원장이 누가 되느냐는 이명박 정부의 국정운영 방향을 가늠해 볼 수 있는 기준이 될 전망이다.

한나라당 관계자는 "특검법 정국 속에서 안정적으로 정권을 인수하려면 김대중·노무현 대통령때 처럼 3·4선 중진급의 당내 인사가 맡아야 한다"고 강조했다.

대통령직인수위원회가 구성되는 건 12월 26일 쯤. 그 뒤 이명박 특검법이 공포되고 1월 중순을 전후로 특검수사가 시작된다. 만약 특검이 이명박 후보 취임(2월 25일) 전 기소할 경우 사태는 걷잡을 수 없게 된다. 이 때 당·정간 공조가 어느 때보다 중요하니 인수위장은 당내 인사여야 한다는 주장이다.

하지만 또다른 관계자는 "인수위에 대해서는 함구령이 떨어져 말하기 힘들지만, 여의도 정치에 불신이 강하고 이념보다는 실용을 중시하는 MB(이명박) 스타일상 국회의원보다는 정치를 경험한 경제나 정책 전문가가 등용될 가능성이 커 보인다"고 말했다.

인수위 위원장의 경우 당내 인사로는 박희태 상임고문, 김형오 의원, 김덕룡 상임고문 등이 물망에 오르고 있으며, 외부 인사로는 최시중 전 한국갤럽 회장이 주목받는 가운데 정운찬 전 서울대 총장 등 파격인사 가능성도 나오고 있다.

인수위 인선 등 향후 당·정구도는 정두언 의원과 이상득 의원이 짜고 있는 것으로 알려져 있다. 인수위에 내년 총선 출마자는 배제될 것으로 보인다.

◆인수위가 국정방향 좌우..기업들 로비전 치열해 질 듯

2003년 2월 노무현 대통령직 인수위원회에는 삼성경제연구소의 '국정과제와 국가운영에 관한 어젠다'라는 400여 쪽 분량의 보고서가 제출된 바 있다.

그 뒤 참여정부는 '2만 달러론'과 '산업 클러스터(집적단지)' 추진을 제시했고, 이는 삼성그룹에서 선도적으로 제기한 구호였다.

이에따라 이번 이명박 인수위에도 재계를 대표하는 단체들과 기업 연구소들의 각종 보고서가 제시될 것으로 보인다.

업계 대외협력 부서 한 관계자는 "이명박 후보가 경제살리기와 기업규제완화를 강조하는 만큼, 기업들의 대 인수위 로비전도 치열해 질 것"이라고 말했다.

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