'정책대의원 어떻게…' 민주, 5.4 全大 앞두고 속앓이

[윤미숙기자] 민주통합당이 5.4 전당대회를 앞두고 정책대의원 배정 문제로 속앓이를 하고 있다.

정책대의원 제도는 총선을 앞둔 2011년 12월 민주당과 시민통합당, 한국노총이 통합하면서 대의원이 없는 노동계와 시민사회 세력에 지분을 보장해주는 의미로 도입됐다.

이에 따라 지난해 6.9 전당대회 때는 한국노총, 전국민주노동조합총연맹, '국민의 명령' 등에 2528명 정책대의원이 배정됐다. 이 가운데 한국노총이 배정받은 정책대의원 수는 2000명으로 가장 많았다.

정책대의원 제도가 유지되면 한국노총은 5.4 전당대회에서도 적지 않은 영향력을 행사하게 된다. 때문에 일부 인사들은 제도 자체에 대해 부정적 시각을 드러내고 있다. 6.9 전당대회 당시와 마찬가지로 정책대의원 제도가 특정 후보에 유리하다는 비판도 거듭 불거지고 있다.

민주당은 연일 비상대책위원회의를 열어 정책대의원 제도에 대한 논의를 이어가고 있지만, 한국노총의 반발로 쉽사리 결론을 내리지 못하고 있다는 전언이다.

한 핵심 당직자는 "당내에서 정책대의원 제도를 폐지하자는 주장부터 100명만 배정하자는 주장, 2000명 다 달라는 주장이 나와 타협점을 찾지 못하고 있다"고 분위기를 전했다.

당초 민주당은 오는 5일 열릴 당무위에서 정책대의원 배정을 확정할 예정이었으나 논의가 좀처럼 진전되지 않고 있다. 당무위가 하루 앞으로 다가왔지만 이 문제를 논의할 비대위 회의는 예정돼 있지 않은 상태다.

민주당은 일단 당무위에서 의견을 수렴하겠다는 방침이다. 이 경우 당무위가 대의원 배정을 비대위에 위임할 가능성이 높다는 게 당 안팎의 관측이다.

정책대의원 배정 논의가 늦춰지면서 일각에서는 정책대의원 배정이 당 대표·최고위원 후보 등록(8~9일) 이후에야 확정될 가능성도 거론된다.

이와 관련 당내 일각에선 선거운동 이후 정책대의원 수가 확정됨에 따라 일부 주자들이 반발, 파행 위기로 치달았던 6.9 전당대회의 '악몽'이 되풀이되는 것 아니냐는 우려와 함께 비판의 목소리가 불거지고 있다.

한 당직자는 "정책대의원 선정을 자꾸 미루다가는 후보 등록 이전에 선거인명부가 확정되지 못하고 최악의 경우 중간에 (정책대의원을) 끼워넣기 할 수도 있다"며 "그렇게 되면 이번 전당대회도 6.9 전당대회처럼 되는 것이다. 그때 이해찬 후보 빼고 모든 후보가 (정책대의원 추가에) 반대하지 않았느냐"고 지적했다.