"단순한 일꾼 넘어 정책 전략가 시대로"… 김양훈·조인호의 정책 맞대결

[아이뉴스24 한승엽 기자] 6·3 지방선거를 앞두고 전남 완도군 제2선거구 특별시의원 선거가 더불어민주당의 단수 공천 확정과 무소속 후보의 거센 도전 속에 뜨거운 2파전 양상으로 치달으며 지역 민심이 요동치고 있다.

이번 선거는 2026년 7월 출범하는 '전남광주통합특별시' 초대 의회에서 완도 동부권의 예산과 지분을 얼마나 확보하느냐가 최대 화두다.

현재 더불어민주당에서는 단수 공천을 거머쥔 조인호 후보가 조직력을 앞세워 기세를 올리고 있으며, 이에 맞서 무소속 김양훈 후보가 탄탄한 바닥 민심을 바탕으로 거센 추격전을 벌이고 있다. 이에 본지는 통합특별시 초대 의회 입성을 노리는 각 후보의 비전과 실행 전략을 심층 인터뷰를 통해 들어봤다.

◆조인호 | 통합특별시의 거대 예산을 완도로 이끌 '정책 전략가'

"통합특별시의원은 지역 민원을 넘어, 20조 원 규모의 특별시 예산을 완도로 가져올 정책 전문가여야 합니다. 결과와 성과로 완도의 미래를 증명하겠습니다."

더불어민주당 조인호 후보는 오는 7월 출범하는 전남광주통합특별시 초대 의회에서 완도 동부권의 이익을 극대화할 적임자임을 자임했다.

조 후보는 제2선거구의 숙원인 '금일~약산 연륙교' 조기 착공을 위해 "단순 민원을 넘어 국가 균형발전이라는 정책 프레임으로 중앙정부를 설득하고, 통합특별시 핵심 SOC 사업으로 격상시켜 예산 우선순위를 확보하겠다"고 밝혔다.

완도의 미래 먹거리인 해양치유산업은 신지를 거점으로 고금·약산·군외·청산을 잇는 '권역형 산업 생태계'로 확장한다. 특히 주민 참여형 숙박·체험 사업에 대한 특별시 차원의 컨설팅을 이끌어내 관광 수익이 주민 소득으로 직결되는 구조를 만들겠다는 구상이다.

수산업 위기 돌파를 위해서는 원물 중심 구조를 탈피한 '광역 수산물 가공·유통 클러스터' 유치를 약속하며, 지원 중심에서 소득 구조 개선 중심으로 정책 패러다임을 전환하겠다고 강조했다.

민생 복지로는 금당·생일 등 낙도 주민을 위한 '섬 지역 공공의료 강화 조례' 제정과 여객선 야간 운항 공공 모델 도입을 내세웠다.

조 후보는 "군의원 활동으로 다져진 현장 중심의 정무 감각으로 복잡한 행정 절차를 뚫고 완도의 실익을 당당히 챙기겠다"며, 구체적인 데이터와 대안을 제시하는 책임 있는 정치를 통해 완도의 가치를 확실히 높이겠다고 공언했다.

◆김양훈 | "금일~약산 연륙교, 단순 요구 넘어 예산판 통째로 설계하겠다""특별시의원은 민원 전달자가 아니라 예산 사냥꾼이어야 합니다. 감정적 호소가 아닌 데이터와 정책 논리로 특별시청의 곳간을 열겠습니다.

"무소속 김양훈 후보는 제2선거구 주민들의 최대 숙원인 '금일~약산 연륙교' 조기 착공을 위해 특별시의 강력한 추진 의지를 이끌어낼 '투트랙 전략'을 공약했다.

그는 이 사업을 단순한 도로 개설을 넘어 국가균형발전과 섬 지역 정주여건 개선이라는 정책적 가치로 격상시키겠다고 강조했다. 특히 특별시와의 협상에서 응급의료 대응 시간 단축 등 정책성 지표를 적극 반영해 예산 우선순위를 확보하고, 설계부터 착공까지 행정 지연 요소를 사전에 완전히 도려내겠다는 강한 의지를 보였다.

수산업 위기 돌파구로는 파격적인 '농어민 공익수당 개인별 지급' 카드를 꺼내 들었다. 현재 가구당 정액 지급 방식의 한계를 지적하며, 경기도 사례처럼 개인 단위 및 월 지급 방식으로 전환해 실질 소득을 가구당 최대 120만 원까지 끌어올리겠다는 구상이다.

또한 '광역 수산물 가공·유통 클러스터'를 유치해 원물 중심의 판매 구조를 탈피하고, 어민이 직접 부가가치와 가격 결정권을 가져오는 '돈 버는 산업 구조'로의 개편을 약속했다.

낙도 지역 주민들의 생존권 보호를 위해 '여객선 야간 운항 손실 보전 조례'와 '닥터헬기 연계 응급의료 체계' 강화도 핵심 과제로 꼽았다.

김 후보는 청산·금당·생일 등 의료와 교통에서 소외된 지역을 위해 이동형 진료 및 원격의료 시스템을 구축하고, 여객선 공영항로 지원을 강화해 섬 주민의 이동권을 실질적으로 보장하겠다고 밝혔다.

의정 활동에 대한 남다른 무게감을 내비치며 김 후보는 "특별시의원은 특별시장과 실국장을 상대로 완도의 이익을 당당히 얻어내야 하는 자리"라며, "감정적 호소가 아닌 객관적 데이터로 설득하고 결과가 나올 때까지 관리하는 책임 있는 의정활동으로 군민들께 보답하겠다"고 포부를 밝혔다.