[아이뉴스24 이상완 기자] 경기 시흥시의 공장 지붕과 공영주차장, 자전거길이 태양광 발전 부지로 활용되고 있다.
공공시설에는 재생에너지 설비를 설치하고, 산업단지에서는 발전수익을 입주기업에 환원한다. 시민협동조합이 발전소를 직접 운영하는 사업도 확대되고 있다.
에너지 생산과 지역경제, 주민 편익을 연계한 '시흥형 RE100' 정책이다.
시흥시에 따르면 관내 태양광 발전사업 누적 허가용량은 2023년 말 44메가와트(MW)에서 올해 10월 말 129MW로 증가했다. 약 3년 사이 2.9배로 늘었다. 발전사업 허가건수도 308건에서 738건으로 증가했다.
시는 2030년까지 공공건물 사용전력의 100%를 재생에너지로 전환한다는 목표를 세우고 공공주도형, 기업참여형, 시민참여형 사업을 추진하고 있다.
RE100은 기업이나 기관이 사용하는 전력을 재생에너지로 충당하는 것을 목표로 하는 개념이다. 시흥시는 공공시설의 에너지 전환을 추진하면서 산업단지의 전력 수요와 시민의 발전사업 참여를 지원하는 데 정책의 초점을 맞췄다.
◇공공·기업·시민이 참여하는 시흥형 RE100
정책 추진의 배경에는 공영주차장 재생에너지 설비 설치 의무화가 있다.
2025년 개정된 재생에너지 관련 법령에 따라 국가와 지방자치단체, 공공기관 등이 운영하는 공영주차장 가운데 주차구획 면적이 1000㎡ 이상인 곳은 원칙적으로 재생에너지 설비 설치 대상에 포함된다.
기존 설치의무 대상 주차장의 관리기관은 오는 28일까지 설치계획서를 제출해야 한다. 관련 규정에 따라 계획의 적합성을 통보받은 날부터 원칙적으로 18개월 이내에 시설을 설치해야 한다.
시흥시는 법령 시행에 대비해 공공재정과 민간투자, 시민 참여를 활용하는 사업을 병행하고 있다.
공공주도형 사업인 '기후안심그늘 프로젝트'에는 경기도 특별조정교부금 11억6500만원을 확보했다. 포동시민운동장 야외주차장과 시흥에코센터, 시흥모빌리티기술지원센터 등 3곳에 총 353킬로와트(kW) 규모의 태양광 설비를 설치할 계획이다.
포동시민운동장 주차장에서는 태양광 발전시설이 차량에 그늘을 제공하는 기능도 담당한다. 시흥에코센터 등 공공시설에서는 에너지교육과 재생에너지 활용을 연계할 예정이다.
민간자본을 활용하는 공영주차장 태양광 사업도 추진 중이다.
시는 공영주차장 13곳을 대상으로 민간투자 사업자를 공모하고 지난달 7일 우선협상대상자인 지투파워와 업무협약을 체결했다.
민간사업자가 태양광 설비를 설치·운영하는 구조로, 사업 제안에는 지역 업체 활용과 시흥시민을 위한 이익공유 방안 등이 포함됐다. 시는 사업 추진 과정에서 지역경제에 돌아가는 혜택을 확대할 계획이다.
시민이 직접 발전소 운영에 참여하는 방식도 도입됐다.
희망공원 주차장의 시민햇빛발전소 11·12호기는 총 394kW 규모로 올해 1월 상업운전을 시작했다.
시민들이 협동조합과 펀드에 참여하고, 시흥시는 공공 유휴부지 사용과 행정절차를 지원하는 구조다. 시민이 재생에너지 생산에 참여하고 운영 성과에 따른 혜택을 공유할 수 있도록 설계됐다.
◇산단 지붕부터 자전거길까지…햇빛소득 지역 환원
기업참여형 사업에서는 시흥스마트허브 내 철강유통단지인 스틸랜드가 대표 사례로 꼽힌다.
스틸랜드 태양광 발전사업은 2024년 입주기업들의 자발적인 참여로 추진됐다. 소상공인 1068개 업체가 입주한 단지의 유휴 지붕을 활용해 대규모 태양광 발전시설을 조성하는 사업이다.
2025년 입주기업을 대상으로 실시한 전자투표에서는 86%의 찬성률을 기록했다. 사업 추진에 대한 입주기업들의 동의를 확보한 뒤 공사에 착수했다.
설치된 태양광 발전시설의 총용량은 1만2613kW(약 12.6MW)다. 스틸랜드 내 건물 지붕 등을 활용해 발전설비를 구축했으며, 올해 7월 설치를 마치고 상업운전에 들어갔다.
연간 예상 발전량은 약 1600만kWh다. 시흥시는 연간 온실가스 감축 효과를 7614톤으로 추산하고 있다.
생산된 전력은 데이터센터와 바이오기업 등 재생에너지 수요처에 공급하는 사업구조다. 발전사업 수익을 활용해 산업단지의 관리비 부담을 낮추고 노후 공용시설을 개선하는 방안도 마련됐다.
스틸랜드의 향후 20년간 예상 햇빛소득은 약 180억원이다. 지붕 임대수익과 기업 상생 재원 등을 포함한 추산치다.
관련 재원은 관리비 절감과 장기수선충당금, 엘리베이터 및 가스열펌프 등 노후설비 개선에 활용할 계획이다. 발전사업에서 발생한 경제적 이익이 입주기업들의 시설 유지·관리 비용을 줄이는 데 사용되는 구조다.
입주기업들의 참여로 조성한 발전설비가 산업단지의 새로운 수익원이 될 수 있다는 점에서 의미가 있다. 시설 유지비를 부담해야 하는 입주기업들이 유휴 지붕을 활용해 장기적인 수익을 확보하려는 시도이기도 하다.
스틸랜드 사례는 외부 기관의 관심도 받았다.
지난 3월 11일 김성환 기후에너지환경부 장관이 현장을 방문해 사업 확산 방안을 논의했다. 5월 29일에는 네덜란드와 독일, 덴마크, 호주 등 14개국 주한 외교단 16명이 발전시설을 시찰했다.
지난달 23일에는 한국에너지공단의 기업 RE100 실무자 대상 우수사례 연수가 진행됐다.
시흥시는 스틸랜드 사업을 산업단지의 재생에너지 확대 사례로 활용할 계획이다. 제조기업이 밀집한 시흥스마트허브의 유휴 지붕을 발전시설에 활용하고, 기업의 재생에너지 사용 확대를 지원한다는 구상이다.
시흥시는 시흥스마트허브 외에도 바이오와 첨단산업 분야의 기업 입지가 확대되고 있어 재생에너지 확보가 기업 활동의 주요 과제가 될 것으로 보고 있다.
시민의 일상 공간에도 태양광 발전시설이 들어섰다.
지난 3월 16일 시화방조제 자전거길에서 준공한 '경기 햇빛 자전거길 1호'가 대표적이다.
시화방조제 자전거길 초입 840m 구간에 761.6kW 규모의 디자인 태양광 발전시설을 설치했다. 약 17억원의 사업비는 민간자본으로 조달됐다.
자전거길 상부에 설치된 태양광 구조물은 전기를 생산하면서 자전거 이용자에게 그늘을 제공한다. 쉼터와 운동기구, 자전거 공기주입기 등 편의시설도 마련했다.
LED 경관조명과 폐쇄회로(CC)TV를 설치해 야간 이용환경과 안전관리 기능도 보강했다.
태양광 구조물은 시화호의 물결과 갈매기의 비상을 형상화한 곡선형 디자인을 적용했다. 재생에너지 발전시설을 시민들이 이용하는 경관·편의시설과 연계한 사례다.
발전수익은 시설 운영과 시민 편익 증진에 활용한다. 일부 수익은 청소년 등 미래세대를 위한 사업에 환원할 계획이다.
청소년 쉼터의 전력 사용량을 고려한 태양광 설치 지원과 발전량 모니터링 시스템 구축도 추진한다. 발전시설의 운영정보를 청소년 에너지교육에 활용하려는 구상이다.
◇태양광 허가용량 2.9배 증가…2030년 RE100 목표
시흥시는 재생에너지 사업의 참여 범위를 확대하기 위한 정보 제공도 강화하고 있다.
올해 태양광 발전사업의 설치 절차와 관련 법령, 재생에너지 지원사업 등을 소개하는 '시흥형 RE100' 홍보자료를 제작·배포했다.
발전사업용과 자가용 태양광 설치 절차를 구분해 안내하고, 공공·기업·시민참여형 사업 사례를 소개해 참여를 희망하는 주민과 기업의 정보 접근성을 높이는 데 목적을 뒀다.
관련 사업 확대는 발전사업 허가 실적에서도 확인된다.
2023년 말 308건이었던 태양광 발전사업 누적 허가건수는 2026년 10월 말 738건으로 430건 증가했다. 허가용량은 44MW에서 129MW로 85MW 늘었다.
허가용량은 발전사업이 허가받은 설비 규모를 뜻한다. 실제 준공해 가동 중인 설비용량이나 전력 생산량과는 차이가 있는 만큼 향후 사업 추진 실적과 발전량을 지속적으로 확인할 필요가 있다.
시흥시는 지난 5일 열린 '제8회 대한민국 솔라리그'에서 재생에너지 정책 추진 분야 3년 연속 우수 지방자치단체로 선정됐다.
RE100 전담조직을 운영하며 공공시설과 기업, 시민이 참여할 수 있는 재생에너지 사업체계를 구축한 점이 주요 평가 요소로 제시됐다.
앞으로의 과제는 설치된 설비가 실제로 생산하는 전력량과 발전수익의 지역 환원 효과를 확인하는 일이다.
스틸랜드의 20년간 180억원 수익과 연간 온실가스 감축량은 사업계획에 따른 전망치다. 실제 성과는 향후 전력 생산량과 판매 조건, 운영비용 등에 영향을 받는다.
민간투자형 공영주차장 사업과 시민협동조합 발전소도 수익 배분 방식과 운영 실적이 중요하다. 발전사업 수익이 지역 업체와 시민에게 어느 정도 돌아가는지에 따라 정책의 경제적 효과를 평가할 수 있다.
시는 "2030년 공공건물 사용전력 RE100 달성을 목표로 공공시설 태양광 설치를 확대하고, 산업단지 유휴 지붕과 시민 참여형 발전사업의 활용 범위를 넓힐 계획"이라고 밝혔다.
공공부지와 산업시설을 발전 공간으로 활용하고 수익을 기업과 시민의 편익에 환원하는 구조가 시흥형 RE100의 핵심이다. 발전설비 확대에 더해 실제 전력 생산과 수익 공유가 어느 정도 실현되는지가 정책 성과를 가늠하는 기준이 될 전망이다.
/시흥=이상완 기자(fin00kl@inews24.com)