[아이뉴스24 이창재 기자] 경북도 산하 공공기관의 종합청렴도가 평가 도입 이후 처음으로 9점대를 돌파했다.
그러나 정작 직원과 도민이 평가한 청렴 체감도는 나란히 하락하면서 종합점수 상승의 이면에 가려진 조직문화 개선 과제가 드러났다.
경북도는 2026년 출자출연·보조기관 종합청렴도 평가 결과, 23개 기관의 평균 점수가 9.18점을 기록했다고 10일 밝혔다.
이는 지난해 8.86점보다 0.32점 상승한 수치로, 평가를 처음 실시한 2021년 8.42점과 비교하면 0.76점 높아졌다.
연도별 종합청렴도는 2021년 8.42점, 2022년 8.70점, 2023년과 2024년 각각 8.78점, 2025년 8.86점에 이어 올해 9.18점으로 꾸준히 상승했다.
하지만 세부 평가 결과는 종합점수와 다른 흐름을 보였다.
반부패 정책 추진 실적 등을 평가하는 청렴노력도는 지난해 8.45점에서 올해 9.09점으로 0.64점 상승했다.
반면 도민 등 외부 업무관계자가 평가한 외부체감도는 9.74점에서 9.53점으로 0.21점 하락했다.
기관 내부 직원들이 평가한 내부체감도 역시 8.80점에서 8.39점으로 0.41점 떨어졌다.
결국 종합청렴도 상승은 반부패 시책 추진 실적의 개선이 견인한 반면, 조직 내부와 외부에서 실제로 느끼는 청렴 수준은 오히려 낮아진 셈이다.
특히 내부체감도는 인사·예산 업무의 청렴성과 업무지시의 공정성, 조직의 청렴문화, 경영진의 반부패 노력 등을 평가한다는 점에서 하락 원인에 대한 면밀한 분석이 요구된다.
기관별 등급에서도 개선 과제가 확인됐다.
전체 23개 기관 가운데 1등급을 받은 기관은 한 곳도 없었다. 2등급은 7곳, 3등급은 9곳, 4등급은 6곳, 5등급은 1곳으로 집계됐다.
일반기관 가운데 2등급을 받은 곳은 경상북도교통문화연수원, 경상북도장애인체육회, 경상북도농식품유통교육진흥원, 경북연구원, 경상북도인재평생교육재단, 경북신용보증재단 등 6곳이다.
특히 경북신용보증재단은 전년보다 한 등급 상승한 반면, 경상북도교통문화연수원과 경상북도장애인체육회는 각각 한 등급 하락했다.
3등급에는 한국국학진흥원, 경상북도체육회, 경상북도문화관광공사, 경상북도여성정책개발원, 경상북도경제진흥원, 경북바이오산업연구원, 경북테크노파크, 경북행복재단이 포함됐다.
4등급은 경상북도종합자원봉사센터, 경상북도호국보훈재단, 경상북도환경연수원, 경북문화재단, 새마을재단 등 5곳이다.
독도재단은 전년보다 두 등급 하락하며 일반기관 가운데 유일하게 최하위인 5등급을 받았다.
별도로 평가한 지방의료원 3곳에서는 김천의료원이 전년보다 두 등급 상승해 2등급을 기록했다. 포항의료원은 3등급, 안동의료원은 4등급으로 각각 한 등급 하락했다.
경북도는 이번 평가에서 기관 간 최고·최저 점수 차이가 1.36점으로 줄어든 점을 긍정적으로 평가했다.
그러나 종합청렴도 상승에도 불구하고 1등급 기관이 전무하고 내부·외부체감도가 동시에 하락했다는 점에서 청렴정책의 실질적인 효과를 점검해야 한다는 과제가 남았다.
경북도는 평가 결과를 해당 기관과 관리·감독 부서에 통보하고, 세부 지표 분석과 맞춤형 청렴컨설팅을 통해 취약 분야를 개선할 방침이다.
평가 결과는 지방출자출연기관 경영실적 평가와 지방의료원장 성과평가에 반영되며, 우수기관에는 포상금도 지급된다.
이승태 경북도 감사관은 “종합청렴도가 평가 시행 이후 처음으로 9점대를 넘어선 것은 산하 기관이 청렴을 조직 운영의 핵심 가치로 실천한 결과”라면서도 “내부체감도가 낮아진 부분은 조직문화 측면에서 보다 세심하게 살펴야 할 과제”라고 밝혔다.
이어 “평가를 위한 청렴이 아니라 구성원과 도민이 실제로 체감할 수 있는 청렴이 정착되도록 기관별 취약 분야를 지속적으로 개선하겠다”고 강조했다.
이번 평가가 보여준 과제는 분명하다. 청렴 관련 정책 실적을 높이는 것만큼 직원과 도민이 현장에서 느끼는 공정성과 신뢰를 회복하는 일이 중요하다는 것이다.
경북 공공기관의 청렴도가 숫자상의 성과를 넘어 실제 조직문화 변화로 이어질 수 있을지 주목된다.
/대구=이창재 기자(lcj123@inews24.com)